北京大學環(huán)境工程系教授葉正芳直言目前工業(yè)園區(qū)的污水處理廠，相當部分是“過水廠”。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品種類多，排放污水不均衡，水質(zhì)、水量變化很大，而污水處理工藝大多采用活性污泥法加上混凝沉淀或過濾，“這是以不變應萬變，不可能具備處理復雜化工污水的能力”。

環(huán)境咨詢公司ERM中國區(qū)總裁謝輝發(fā)現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)掛羊頭賣狗肉是常見現(xiàn)象，“說是電子工業(yè)園，其實化工、重金屬都進來”。據(jù)他了解，不少工業(yè)園區(qū)在工業(yè)污水中混入生活污水，“處理談不上，稀釋后至少濃度降低了”。

“過水廠”排放卻能達標，江蘇省連云港市響水縣一位環(huán)保執(zhí)法人士道出其中奧秘：污水排放指標有幾十項，但真正被嚴格執(zhí)行的，不過COD、氨氮等三四項，由于只能做常規(guī)處理，“最后可能也就COD能達標”。

“現(xiàn)階段國家的環(huán)保要求就是這樣。”上述人士表示，再加上違法成本低、守法成本高，企業(yè)交排污罰款遠比處理廢物合算。馬勇了解到，不少企業(yè)在做年度預算時，甚至早已把排污罰款納入其中，有些甚至揚言要把一年的罰款都提前交了，“這相當于罰款換排污權(quán)，違法變合法”。